申根签证去挪威探望妻子被拒绝


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我是与波兰女子结婚的阿富汗公民。我们在阿富汗一起生活了近6个月。她现在住在挪威,已经生活了将近5年。她是护士,收入充足。

我通过在巴基斯坦伊斯兰堡的挪威领事馆作为欧盟家庭成员申请了申根签证。我和我的妻子将所有文件都包括在检查清单中,并通过FedEx发送申请。30天后,我的文件被退回并发出拒绝通知。

拒绝基于“一个或多个(申根)成员国认为您对一个或多个成员国的公共政策,内部安全,公共卫生或国际关系构成威胁”。

我不明白为什么我被拒绝了。我是当地的记者,也是在家乡的自雇人士。我是居住在阿富汗的哈扎拉族裔,哈扎拉与ISIS或其他极端主义组织无关。

我们已经发出了上诉权,就像我这样做的那样,发送了一封上诉信,但不知道它是否会被接受。

可以从我的记录中删除此拒绝,并且有办法签发签证吗?


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据我了解,只有在他们在处理您的申请时出现实际错误时,上诉才会被接受。您不同意的判断电话不是错误。
David Richerby '16

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@DavidRicherby此案受指令2004/38 / EC管辖,因为它涉及对欧盟公民家庭成员行动自由的限制。在这种情况下,可以上诉该决定。(此外,如果是身份错误的情况,则可以说是处理错误,而不是对判决的意见分歧。)
phoog


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@MichaelHampton虽然这个问题当然是相关的,但此申请涉及行动自由指令,因此,上诉权要大得多。因此,我不会将其作为副本关闭。
phoog

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@phoog答案基本相同:“找律师!”
德米特里·格里戈里耶夫

Answers:


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您可能知道,您的案件应受关于欧盟公民及其家庭成员的迁徙自由权的指令2004/38 / EC的管辖。

该指令的第六章说:

对公共政策,公共安全或公共健康基础上的进入权和居住权的限制

第二十七条

一般原则

1.在不违反本章规定的前提下,会员国可基于公共政策,公共安全或公共卫生,限制联盟公民及其家庭成员的迁徙和居住自由,不论其国籍如何。不得援引这些理由为经济目的服务。

2.基于公共政策或公共安全而采取的措施应符合相称原则,并且应仅基于有关个人的个人行为。先前的刑事定罪本身不构成采取此类措施的理由。

有关个人的个人行为必须构成影响社会基本利益之一的真实,当前和足够严重的威胁。与案件细节隔离或依靠一般预防考虑的理由不予接受。

我跳过第3和第4款以及第28和29条,因为它们与您的情况并不特别相关。

第三十条

决定通知

1.应将根据第二十七条第一款作出的任何决定以书面形式通知有关人员,使他们能够理解其内容及其对他们的影响。

2.应将有关人员根据本案所作出的决定所依据的公共政策,公共安全或公共卫生理由,准确而全面地告知有关人员,除非这与国家安全的利益背道而驰。

3.通知应具体说明有关人员可以向其提出上诉的法院或行政机关,上诉的时限以及(如适用)[...]。

(第3款的最后一位不适用于您的情况。)

您写道,您不明白为什么您被拒绝了。因此,您似乎没有收到“准确而完整”的拒绝申请理由的陈述。这就提出了一个问题:

您是否按照行动自由规则以欧盟公民的家庭成员身份申请签证?

此类申请是免费的,因此,如果您支付了申请费,则您的申请可能已被视为普通的申根申请,这可能解释了您所收到的不明智的拒绝意见。在这种情况下,您可能希望根据该指令重新申请,以便获得有关拒绝原因的更多信息。即使您在初始应用程序中没有明确指出适用于您,也可以在您的上诉中调用该指令。

您几乎应该肯定会咨询律师,以决定下一步应该做什么。律师将了解最有效的途径,以获取您应该收到的有关拒绝理由的信息,以及考虑到所引用理由而获得的最有效策略,以通过上诉或新申请为您提供签证。


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(+1)“一个或多个(申根)成员国认为您对公共政策构成威胁[…]”的确是申根签证代码中列出的标准拒绝理由之一。
2016年

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@naslejavanjaghori那么你或许应该着眼于第30条开始,第2款,他们至少应该告诉你,他们不会告诉你,因为J“国家安全利益。”
phoog

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即使您在此处撰写的所有内容在技术上都是正确的,领事实践也会经常出现偏差。当申请人被视为“对公共政策的威胁”时,没有提出反对的成员国或否决签证签发的具体原因的情况并不少见。原因很简单,就是身份错误,这也不是少见的问题。解决此类问题可能是一个非常繁琐的过程,通常需要直接使用国家法律或法规所涵盖的手段对国家当局进行起诉。
Tor-Einar Jarnbjo '16

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@DavidRicherby在您链接到的答案的注释中已经存在争议,我担心这是不正确的。至少在德国这里,有几种情况,身份错误(根据姓名,出生日期和出生地)导致签证被拒。我不确定100%,但我相信每个成员国都有自己的程序来确定如何将签证申请与已存档的国家记录进行匹配,因为国家记录可能根本不包含生物特征数据。
Tor-Einar Jarnbjo '16

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他们有没有可能质疑婚姻的诚意?在一起生活不到6个月,然后分开生活5年是可以想象的,但也许与众不同。我不知道这是如何工作的,是否会说明原因。这只是一个主意,我也想知道当局通常如何处理这些情况。
Szabolcs
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