为什么美国护照卡的用途如此有限？

美国护照卡用途有限：

在陆地过境点和海上入境口岸从以下国家进入美国：

• 加拿大
• 墨西哥
• 加勒比
• 百慕大

护照卡不能用于国际航空旅行。

为什么使用限制及其可能会改变？

护照卡是一张卡-没有任何页面，因此没有签证或出入境邮票的地方。

因此，它只能用于到不需要签证且有条约的地方，以确保移民部门之间交换足够的数据，以便他们无需盖章即可跟踪您。

由于使用这些卡通常涉及双边和对等条约-很少有国家可以使用护照卡-不久的将来不太可能有更多国家接受美国护照卡。

使用限制在美国法律中有所规定（8 CFR 235.1和22 CFR 53）。在法律改变之前，与其他国家有关互惠安排的所有讨论都是无关紧要的。

为什么有这些限制？参见2004年《情报改革和防止恐怖主义法》第7209条，（a）小节：

（a）调查结果：与美国恐怖袭击全国委员会的报告一致，国会得出以下结论：

（1）现有程序允许许多人出示最少的身份证件或不出示任何身份证件进入美国。

（2）2001年9月11日恐怖袭击的计划表明，恐怖分子正在研究和利用美国的脆弱性。

（3）需要采取额外的保障措施，以确保恐怖分子无法进入美国。

护照卡的开发是为了使那些习惯于仅凭驾照或类似证件前往相邻领土的人们继续这样做，而不会造成书本护照的费用或不便。

它有可能很快改变吗？这是一个见解，但我认为您不会发现有很多人对此表示赞同。

为什么要限制使用量？

为了使其他国家/地区接受来自其他国家/地区的文件，两国之间必须达成某种协议（或至少要有涉及方之一的正式声明）。对于护照，通常是在两国建立外交关系时达成的，并且在此问题上也有国际协议，例如国际民航组织关于签发旅行证件的准则。

但是身份证是国际旅行中相对较新的创新，因此在接受方面没有任何国际标准。同样，大多数国家/地区仍然使用过时的做法，例如签证贴纸和护照印章，而不是切换到完全电子的系统。因此，为了克服惯性，您需要一个良好的动力，例如：

• 加强相互融合的意愿，例如欧洲经济区和海湾合作委员会接受所有成员国的身份证。
• 促进旅游业，例如佐治亚州接受欧洲身份证。
• 边境上有很多人居住-这是首先建立美国护照卡的原因之一。

因此，让我们看一下美国护照卡以及那里的原因：

• 美国目前不寻求与其他国家加强融合。最近的国家是已经接受护照卡的加拿大。

• 我找不到任何官方排名，但我想大多数美国人都会去加拿大，墨西哥和加勒比海度假（所有护照都接受护照）卡。

  下一个最受欢迎的选择是申根区，这将很难接受非EEA身份证，因为目前尚无整个申根区的出入境数据库，因此，如果没有这些信息，就很难追踪美国公民的进入一个护照。当然，您可以签发某种入境表格而不是给护照盖章，但这将需要对申根协议进行重大修改，考虑到美国游客人数的潜在增加，这可能太昂贵了。

  我可以期望发生变化的唯一国家是英国，但这必须与爱尔兰进行协调，因为这两个国家属于“ 共同旅行区”。英国已经有了签发出入境表格的程序，而且他们确实拥有所有出入境的电子数据库，因此应该相对轻松一些。

  但最重要的是，美国本身首先需要允许公民使用护照卡进行航空旅行，因为很少有人希望乘船出海旅行。按照目前的形式，只有居住在边境的人和乘坐加勒比游轮的游客才能使用。

• 至于生活在边境上的人-加拿大和墨西哥已经接受护照卡，而美国则没有任何其他陆地边界。最初，这是首先创建这些卡片的唯一原因（请参阅@phoog的答案）。

可能会改变吗？

在这一点上我们只能推测。截至2018年，答案是没有任何扩展卡用途的具体计划。