如果美国国内航班上的移民执法部门质疑我应享有的权利？

几天前，Vice的编辑在推特上发布了一张照片，该照片似乎是CBP或ICE的代理商，正在检查下飞机的个别乘客的文件。标题说明这是从旧金山飞往肯尼迪国际机场的国内航班，乘客“被告知我们必须出示我们的'证件'才能下船”。这引起了一些轰动，有人质疑该行动的合法性和审慎性。

我经常乘飞机去国内。如果我遇到类似的情况，我希望知道自己的权利，并能够告知其他乘客其权利。

我只对上面定义的狭义情况感兴趣，在这种情况下，要求国内航班上的每个人在下机前出示证件。假设我乘飞机旅行而不是移民，并且我没有犯任何移民或旅行违法行为。

• 如果要求提供文件，我是否有权拒绝合规？
• 在这种情况下，官员能否仅因拒绝遵守或不提供文件而拘留或逮捕我？
• 如果我拒绝遵守，但没有做错什么，可能会有长期的后果吗？

我了解到，移民官员通常可能会要求阻止或拘留某人，但有权拘留那些无法在过境点证明合法身份的人（来源）。我了解到，此管辖权通常适用于国际入境机场。我的问题是，它是否也可以在即兴检查站为试图乘坐飞机的国内旅客提供服务。

宪法法学教授加勒特•艾普斯（Garrett Epps）在针对大西洋的一篇文章中报道了这一事件。他总结说，根据法律，在这种情况下，代理人应允许拒绝遵守的乘客通过。

根据他的研究，Epps得出结论认为，官员们无权对每位乘客进行强制检查：

经过数天的研究，我发现ICE或CBP没有合法权限要求乘客在完全国内战斗中出示身份证件。ICE授权法令，《美国法典》第8条第1357款，规定代理商可以对“任何寻求进入美国的人”进行无根据的搜查，也就是说，如果该官员“有合理理由怀疑”被搜查的人可能被驱逐出境。美国海关边防总署的法规（《美国法典》第19篇第1467节）授予搜索权“来自外国港口或地方或来自美国任何领土或拥有的港口或地方的船只到达美国的港口或地方时”。根据19 CFR§162.6制定的CBP规定，代理商可以搜索“从美国境外到达美国海关领土的人员，行李和商品”。

Epps进一步写道：“我问两位专家，我是否错过了国内航班乘客第四修正案的一些一般性例外”，并在文章中引用了他们的意见，同意强制性检查是不合法的，也不例外。用于国内航空。

Epps还与CPB取得联系，有人援引CPB的话称，该事件不是强制检查，而是“同意协助”的请求：

在这种情况下，美国海关边防总署正在协助ICE寻找可能根据《移民与国籍法》从美国被遣返的航班上的人员。为了协助ICE，CBP要求飞机上乘客的自愿协助，以确定有关可移动人员是否确实在飞机上。在寻求这种帮助的过程中，CBP并未强迫任何这些国内乘客出示身份证件。在这些乘客的大力支持下，CBP能够以最小的延迟解决此问题。

Epps指出，这种“自愿合作”的请求是完全合法的，即使所涉人员阻止出口，索取文件并且不告诉任何人法律上没有要求他们遵守。

在文章的最后，Epps得出结论，乘客应该能够不遵守规定就通过，但建议这样做存在一定程度的风险：

我已经对此事进行了研究，并感到有足够的信心，如果我拒绝对论文的要求，代理商将不得不让我通过。如果没有，我可以负担得起律师的费用，而且我的家人认识优秀的律师。

如果要求提供文件，我是否有权拒绝合规？

您拥有禁止罪名的第五修正案权利，因此您可以拒绝遵守。但是，根据检查您的身份证件的法律权限，官员可能会拘留您，直到他们确定您的移民身份或与调查有关的其他事实为止。在某些情况下，他们可以搜索您的人员和财产，即使您未征得他们的同意，这也很可能使他们能够访问您的文档。

如果我拒绝遵守法规或无法提供文件，官员可以将我拘留在机场，从尚未起飞的飞机上拉我，还是阻止我登上转机航班？

是。如果他们有可能怀疑您犯罪，可以将您逮捕。如果他们有合理的怀疑，他们可以拘留您调查这种怀疑。在某些情况下，不需要合理的怀疑。

如果我拒绝遵守，可能会产生长期后果吗？如果我是美国公民，持有有效签证或绿卡的外国国民，或者没有适当证件的国家中的外国人，后果会有所不同吗？

这是移民执法，因此长期后果当然取决于您的移民身份。如果您可以证明自己是美国公民，或者您是符合移民法的外国人，那么就不会有与移民违法行为有关的长期后果，因此，您只需担心自己被指控犯有其他罪行即可。对于违反移民法在场的外国人而言，其长期后果确实可能是重大的，甚至包括拘留和驱逐出境。